當(dāng)前我們正處在謀劃編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵時期。為此，習(xí)近平總書記特別強調(diào)要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)在傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用。利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛聽取民意，這在我國規(guī)劃編制史上尚屬首次。如此看重民智民意，既和中央倡導(dǎo)的“以人民為中心的工作導(dǎo)向”密切相關(guān)，也和我們當(dāng)今正在經(jīng)歷的時代演進(jìn)特點密切相關(guān)。《習(xí)近平談治國理政（第三卷）》明確指出，“當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時不穩(wěn)定性不確定性更加突出，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。”文化作為規(guī)劃編制的題中之義，作為現(xiàn)代民族國家追尋和平與發(fā)展夢想愿景的精神依托和身份表征，在此大變局中同樣也會遭遇多種不穩(wěn)定性和不確定性帶來的挑戰(zhàn)。有鑒于此，深入分析大變局中的文化發(fā)展時代特點，科學(xué)地把握“十四五”文化發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就顯得格外重要。

大變局帶給文化發(fā)展顯著影響

  看懂“百年未有之大變局”，需用歷史的發(fā)展的辯證唯物主義的科學(xué)方法來審視。對“大變局”作“百年未有”的時間限定，這意味著現(xiàn)階段發(fā)生的時代變化，無論從力度上、頻率上、范圍上來看，還是從確定性因素、不確定性因素來看，都是過去百年間絕無僅有的。單單從文化發(fā)展自身及影響文化發(fā)展建設(shè)的制約因素來研究考察，就能十分清晰地發(fā)現(xiàn)以下幾方面顯著影響：首先是文化在全球總體發(fā)展中的權(quán)重進(jìn)一步有大幅度增加，軟實力在很大程度上成為了衡量文化發(fā)展水準(zhǔn)的又一種表述，2016年聯(lián)合國發(fā)布的有關(guān)報告已經(jīng)直接命名當(dāng)今時代為“文化時代”。文化時代的出現(xiàn)，與進(jìn)入21世紀(jì)以來文化呈現(xiàn)出的普泛滲透化、跨界融合化、主體模糊化發(fā)展趨勢直接相關(guān)。如今，文化幾乎擴(kuò)張滲透到了所有行業(yè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的文化化也已成為提升行業(yè)品牌文化附加值的必由之路，文化與其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)間的跨界融合成為了新常態(tài)，這就是所謂的“文化+”和“+文化”。

  其次是美國近年來奉行的單邊主義及逆全球化潮流而動，強化了而不是消弭了國與國之間文化價值觀壁壘，“劃線站隊”和“政治正確”成為了一些受裹挾國家不得不考慮的重要因素，經(jīng)貿(mào)乃至文化交流明顯徒增了復(fù)雜性和不確定性。再次是互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)、數(shù)字多媒體技術(shù)、大數(shù)據(jù)云計算技術(shù)和移動智能終端技術(shù)等的疊加融合與全面普及，既從產(chǎn)出規(guī)模、產(chǎn)出效能、傳播速率等諸多方面讓文化發(fā)展建設(shè)實現(xiàn)了巨大跨越，也通過為民眾實施“媒體化賦權(quán)”和“媒介化賦能”，極大地做大了文化建設(shè)參與主體和創(chuàng)業(yè)主體的數(shù)量級，這些都為文化的創(chuàng)新超越提供了無限的可能。在此變局不定的特殊背景下，立足世情國情區(qū)情來謀劃國內(nèi)的“十四五”文化發(fā)展建設(shè)，就尤其需要特別考量把握文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中體現(xiàn)出的時代規(guī)律。

關(guān)注順應(yīng)四方面發(fā)展趨勢

  “百年未有之大變局”的出現(xiàn)，從一定程度上改變了文化發(fā)展的基本盤。假如說20年前的文化發(fā)展模式尚處于1.0時代的話，則今天已經(jīng)進(jìn)入了2.0、3.0時代，并且還在向N.0時代不斷邁進(jìn)，而代和代之間是迭代推進(jìn)的。這就是紙媒圖書報刊、電媒廣播電視、網(wǎng)媒數(shù)字媒介等之所以還在當(dāng)下迭代共存的緣由所在。應(yīng)當(dāng)注意的是，盡管文化發(fā)展建設(shè)隸屬于人類精神內(nèi)容生產(chǎn)的根本屬性依然沒有改變，依托或個人或團(tuán)隊扎根現(xiàn)實并實施文化審美內(nèi)容原創(chuàng)的基本邏輯沒有改變，但是其借以開展文化創(chuàng)新的媒介、工具、手段、流程及平臺等卻發(fā)生了今非昔比的變化，因而簡單沿用1.0/2.0時代的規(guī)劃套路來謀劃文化發(fā)展建設(shè)，顯然不能做到有的放矢。

  明智的作法只能是順應(yīng)以下四方面時代變化趨勢：一是文化網(wǎng)絡(luò)化——當(dāng)今幾乎所有的文化生產(chǎn)實踐與文化投入產(chǎn)出，都或多或少地要和PC互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生關(guān)系，離開了互聯(lián)網(wǎng)則很難讓文化發(fā)展成果傳得遠(yuǎn)、傳得廣，網(wǎng)絡(luò)空間事實上已成為當(dāng)今時代最具受眾關(guān)注的文化信源和公眾輿論場。當(dāng)今實施媒體融合的第一要務(wù)就在于，傳統(tǒng)紙媒電媒等要對接融入互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化傳輸供給。

  二是文化數(shù)字化——這可以說是媒體融合的又一著力點所在。其實日常的線下文化生產(chǎn)供給消費服務(wù)，一旦實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)及多媒體嵌入，就相當(dāng)于是實現(xiàn)了線下線上融合、新舊媒體融合。此外，優(yōu)秀文化典籍、文物圖像文字的保護(hù)性開發(fā)，也均需要借助數(shù)碼多媒體手段實現(xiàn)數(shù)字化掃描、翻拍、攝錄、存儲、展示等轉(zhuǎn)化，唯有如此才可能讓它們再現(xiàn)生機活力、惠及子孫后代。這同樣是文化數(shù)字化的必由之路。

  三是文化虛擬化——這是當(dāng)今時代最能以高科技手段拓展人類文化想象力、施展人類文化創(chuàng)新才干、再現(xiàn)文化時空意象的趨勢亮點所在。舉凡數(shù)字電影技術(shù)中的自然災(zāi)變電腦特技、古代軍團(tuán)大規(guī)模集群作戰(zhàn)特技、科幻影視虛構(gòu)未來場景、全息投影虛擬人物現(xiàn)實等等，都完全仰賴電腦數(shù)字虛擬技術(shù)的貢獻(xiàn)。

  四是文化算法化——算法通常和信號傳輸速率、計算機算力及人工智能發(fā)達(dá)水平密切相關(guān)。當(dāng)今時代出現(xiàn)的聯(lián)網(wǎng)智能手機用戶占國民八九成、微信抖音等社交娛樂APP全球盛行、網(wǎng)媒廣告粘人式精準(zhǔn)投放、社會信息新聞算法式推送等等，都得益于4G/5G技術(shù)的迭代進(jìn)化。可以預(yù)見的是，區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)及人機融合等技術(shù)的普及和升級，更將讓文化供給消費受制于算法算力。

  應(yīng)當(dāng)看見，雖然文化在當(dāng)今時代盡管領(lǐng)受了科技發(fā)展帶來的巨大紅利，但是它必然還需遵循自身特定的發(fā)展規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、虛擬化及算法化說白了也是一把雙刃劍，缺失了人文的考量和謀劃，就足以讓文化發(fā)展建設(shè)走偏跑斜。例如網(wǎng)絡(luò)空間中在真實創(chuàng)生和展現(xiàn)人類文明發(fā)展成果的同時，也還出現(xiàn)了不少像洗稿剽竊、標(biāo)題黨泛濫、謠言四起、網(wǎng)絡(luò)暴力等泥沙俱下的偽文化和反文化亂象，這就嚴(yán)重干擾了公眾的社會認(rèn)知；同樣值得注意的是，即使是與這類亂象完全無涉，但網(wǎng)絡(luò)算法不加規(guī)約的應(yīng)用，也會讓廣大網(wǎng)媒用戶在不經(jīng)意間，陷落進(jìn)由特定信息營構(gòu)出的“后真相”境地及“信息繭房”困局，從而削弱了用戶對客觀現(xiàn)實真實性作理性全面的判斷把握。《習(xí)近平談治國理政（第三卷）》指出，網(wǎng)絡(luò)空間并非“法外之地，輿論飛地”，我們必需要“用主流價值導(dǎo)向駕馭‘算法’”，“使我們的網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗”。總書記的指示在提示我們：即便我們主動順應(yīng)上述發(fā)展趨勢，也還是更需要我們在謀劃今后文化發(fā)展建設(shè)時，要“以我為主”地力爭社會效益至上、實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機統(tǒng)一。

要力爭恪守好這樣幾方面原則

  “百年未有之大變局”從表面上看，它為文化發(fā)展建設(shè)開辟了更大空間，預(yù)設(shè)了無限可能。然而伴隨這一變局出現(xiàn)的不確定性和多重變量，也是以往從未遇到過的。假如說既往的文化發(fā)展建設(shè)遵循的是相對單一的線性發(fā)展邏輯的話，則今天遵循的就可能是散點化多樣式發(fā)展邏輯，因為當(dāng)今文化的原生場域、主體構(gòu)成、愿景訴求不再單一。在此邏輯下謀劃“十四五”文化發(fā)展建設(shè)，可能最需要努力恪守以下幾方面原則。

  第一就是堅持人民性與導(dǎo)向性的辯證統(tǒng)一。恪守“以人民為中心”的工作導(dǎo)向，是進(jìn)入新時代以來我們開展一切工作包括文化工作的基本原則。滋養(yǎng)文化、創(chuàng)新文化、承載文化的所有原動力和支撐點都來自人民。不過堅持人民性并不意味著可以不加甄別、沒有立場地盲從眾意。在聽取民意的過程中，堅持中國特色社會主義先進(jìn)文化的導(dǎo)向性原則就顯得尤為重要。文化發(fā)展建設(shè)的基本盤再怎樣變，都不能脫離堅持正確的價值觀導(dǎo)向這個基本原則。新中國能夠在曲折中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展的時代跨越，就是因為始終堅持以馬克思主義這一先進(jìn)的文化意識形態(tài)為引領(lǐng)，從而才能不斷走向勝利。謀求大變局中的文化大發(fā)展，同樣離不開以此先進(jìn)的理論作指引。

  第二是堅持公益性和市場性相統(tǒng)一的原則。文化的生產(chǎn)供給在消費上雖然比不上衣食住行更能激發(fā)民眾的剛需投入動力，但它畢竟事關(guān)人的精神引領(lǐng)和靈魂塑造，所以保障基本文化供給消費的公益性是任何時候都只能強化的原則。與此同時又不能對堅持市場性有所淡化甚至偏廢，市場性是確保文化生產(chǎn)供給實現(xiàn)更有效、更廣泛配置資源資本要素的制勝手段之一，也是促進(jìn)文化相關(guān)事業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)社會擴(kuò)大化再生產(chǎn)的根本依托所在，行政管理和規(guī)劃調(diào)控也只能與其實現(xiàn)有限度的組合，才能真正激發(fā)文化發(fā)展建設(shè)的全要素生產(chǎn)率。當(dāng)然，市場性與公益性需要在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的交集互補中確定共贏性彈性操作邊界。

  第三是堅持娛樂性與教育性相統(tǒng)一的原則。大變局中最具受眾關(guān)注度和參與度的社會文化實踐事項，就是互聯(lián)網(wǎng)移動新媒體的全民化普及和公眾信源輿論場的線下衰微和線上爆棚，網(wǎng)媒全面崛起、萬物萬人皆媒讓“泛娛樂”成為了不爭的現(xiàn)實。近年來像創(chuàng)造101、明日之子、偶像練習(xí)生、中國新說唱、青春有你、脫口秀大會、吐槽大會、奇葩說等海量網(wǎng)絡(luò)綜藝的火爆上線及街談巷議恰好印證了這一點。無疑，休閑娛樂是人類尋求身心愉悅的自然天性，教育教化是人類求得文化正義和文明延續(xù)的根由所在。沒有道理放任“泛娛樂”成為脫韁的野馬。也正因此，謀劃文化娛樂產(chǎn)業(yè)做大做強的時代旨?xì)w，恐怕還得是堅守娛樂性與教育性相統(tǒng)一的原則。也就是說，力求讓娛樂不越界不出格，力爭讓教育教化細(xì)雨潤無聲。