10月21日，國新辦召開新聞發(fā)布會，介紹“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護工作的有關(guān)情況。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人在會上回應(yīng)南都記者提問時表示，“十四五”時期將擴大生態(tài)補償機制實施范圍，貫徹山水林田湖草系統(tǒng)治理理念，實現(xiàn)全流域共同保護、共同發(fā)展。

“十三五”生態(tài)環(huán)境各項任務(wù)預(yù)計年底將全面完成

“‘十三五’是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年。”生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民稱。

趙英民介紹，截至2019年底，“十三五”規(guī)劃綱要確定的細顆粒物（PM2.5）未達標(biāo)地級及以上城市濃度下降比例、地表水質(zhì)量達到或好于Ⅲ類水體比例、劣Ⅴ類水體比例、單位GDP二氧化碳排放降低比例和化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物的削減量，這8項生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的約束性指標(biāo)已提前完成。

今年1-9月份，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為87.2%，預(yù)計到年底能夠完成84.5%的約束性目標(biāo)。“也就是說。到今年年底‘十三五’規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的9項約束性指標(biāo)將全面完成。”趙英民稱。

北京以南約20萬平方公里基本完成散煤替代

京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域累計已完成散煤治理2500萬余戶，北京以南約20萬平方公里基本完成散煤替代。

2017年底，十部委印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021）》，對北方地區(qū)清潔能源取暖工作進行了整體部署，散煤治理是其中一項重要內(nèi)容。

趙英民介紹，“十三五”時期，我國集中力量推進京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域散煤治理，累計已完成散煤治理2500萬余戶，北京以南約20萬平方公里基本完成散煤替代。

據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)督促縣級及以上城市建成區(qū)淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤設(shè)施，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)基本淘汰每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐開展節(jié)能和超低排放改造。

全國六成公交車電動化新能源汽車快速增長

趙英民介紹，“十三五”時期交通運輸體系進一步綠色化，全國公交車電動化比例從2015年的20%提高到目前的60%。

據(jù)介紹，“十三五”時期我國加大鐵路和港口的連接線、工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)力度，不斷提升鐵路貨運比例，去年全國鐵路貨運量同比增長7.2%。

在公路運輸方面，從去年1月1日開始，全國范圍全面供應(yīng)更清潔環(huán)保的國六汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并軌”，普通柴油實現(xiàn)國四、國五、國六的“三級跳”。全國范圍實施輕型汽車國六排放標(biāo)準，積極推廣清潔能源汽車。2010年以來，國內(nèi)新能源汽車快速增長，目前全國公交車電動化比例從2015年的20%提高到目前的60%。

“上下游、左右岸，共同推進保護”

“十四五”規(guī)劃對生態(tài)補償制度的內(nèi)容有何考慮？

“上下游、左右岸，通過市場的方式來共同分擔(dān)責(zé)任，共同推進保護，生態(tài)補償制度是一個非常重要的制度創(chuàng)新。”趙英民回應(yīng)南都記者提問時稱。

趙英民表示，“十三五”期間，生態(tài)補償工作做出了積極的探索，而且取得了很好的效果。“十四五”時期，將進一步總結(jié)經(jīng)驗、擴大范圍，特別是要調(diào)動上下游、左右岸，生態(tài)產(chǎn)品輸出區(qū)的積極性，明確各方責(zé)任、權(quán)利。通過市場補償手段，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理、系統(tǒng)保護的理念實現(xiàn)全流域的共同保護、共同發(fā)展。