《關于推動公立醫院高質量發展的意見》近日印發。6月7日,國新辦舉行政策例行吹風會介紹有關情況。國家發展改革委社會發展司副司長孫志誠表示,“十四五”期間,國家發展改革委將會同有關部門,充分發揮中央預算內投資的支持和帶動作用,全力支持公立醫院的高質量發展,力爭到2025年基本建成體系完整、布局合理、分工明確、功能互補、密切協作、運行高效、富有韌性的優質高效整合型醫療衛生服務體系,能夠集中力量解決一批全國性跨區域的大事、急事和難事,能夠為全面推進健康中國建設、深化醫藥衛生體制改革提供強有力的支撐。為此,“十四五”期間要實施四項重大工程——
一是公共衛生防控救治能力提升工程。要加強國家、省、市、縣四級疾病預防控制體系的建設,依托高水平省級疾控中心,建設好區域性疾控中心。要依托高水平醫院,建設國家重大傳染病防治基地、國家緊急醫學救援基地,健全以疾控機構和專病防治機構為骨干、綜合醫院為依托、基層醫療衛生機構為網底,防治結合的強大公共衛生體系。
二是公立醫院高質量發展工程。要依托醫學水平突出、影響力強、積極性高的公立醫院,圍繞關系人民健康的全局性、長期性問題,以揭榜掛帥的方式建設若干國家醫學中心,形成一批醫學研究高峰、成果轉化高地、人才培養基地。區域醫療中心的建設要由試點逐步向面上推進,進一步推動優質醫療資源的擴容和區域的均衡布局。今年要將更多的優質醫療資源短缺、地方積極性高的省份納入建設范圍,明年力爭覆蓋所有省份。到“十四五”末,基本完成區域醫療中心的建設任務。加強省級區域醫療中心的建設,推動省域內的優質醫療資源擴容和向群眾身邊延伸,努力縮小地市醫療機構與省會城市醫療機構之間的差距。繼續支持脫貧地區、“三區三州”、“中央蘇區”、易地扶貧安置點等特殊類型地區縣級醫院提標擴能,使其能更好地滿足群眾就近享有高水平醫療服務的需求。
三是重點人群健康服務補短板工程。要改善婦女兒童健康服務的基礎設施條件,加強省級和比較大的城市的婦幼保健機構、婦產科、兒科項目建設。另外,也要在職業健康、心理健康、精神衛生、康復醫療等領域加大補短板的工作力度。
四是促進中醫藥傳承創新工程。要建設國家中醫醫學中心、區域中醫醫療中心、國家中醫藥傳承創新中心、國家中醫疫病防治基地、中西醫協同“旗艦”醫院、中醫特色重點醫院、名醫堂示范工程等一批重大項目,發揮中醫藥整體醫學優勢,進一步健全融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務體系,促進中醫藥傳承創新發展。
據了解,在“十三五”時期,國家發展改革委和有關部門一起,持續加大醫療衛生服務體系的建設投入力度,累計安排中央預算內投資超過1400億元,實施了健康扶貧、婦幼健康保障、公共衛生服務能力提升、疑難病癥診治能力提升、中醫藥傳承創新以及公共衛生防控救治、區域醫療中心建設試點等重大工程,支持了7000多個醫療衛生項目建設。其中,河北、遼寧、山西等8個省份開展區域醫療中心建設試點工作,促成了10個項目。